Uber Eats合併熊貓恐限制競爭　黃捷籲：不應造成外送員權益受損

即時中心／詹詠淇報導

Uber Eats台灣總經理李佳穎昨（14）日宣布，Uber簽署協議將收購Delivery Hero旗下的foodpanda台灣外送業務。交易預計在2025年上半年達成，意味台灣外送平台將大洗牌。民進黨立委黃捷今（15）日表示，依照目前《公平交易法》，原則不禁止獨佔事業，但禁止獨佔行為。由於Uber併購市佔率高達8成以上，蠻有可能造成限制競爭。她會持續關注此案，無論這對「外送巨獸」合併的過程及結果如何，都不該造成外送員權益受損。

關於foodpanda母公司與Uber Eats簽訂的交易協議，foodpanda則發表聲明回應，此項協議仍需公平交易委員會等主管機關的審核，在審查完成前，foodpanda的各項服務將維持不變，foodpanda將持續投資並發展台灣市場，並確保消費者、合作商家、外送夥伴以及全體員工的權益獲得優先考量。

公平會副主委陳志民昨日表示，兩家市占率相加基本上超過8成，公平會不排除會召開公聽會，並將依照公平法進行既定審查，主要考慮結合帶來的好處跟利益進行綜合判斷。

有很多民眾關心Uber Eats併購foodpanda，黃捷今日在臉書指出，她主要關注消費者、外送員及餐飲業三方的權益。照公平會的說法，兩家結合後市占率逾8成，已是獨佔事業。

依照目前《公平交易法》，原則不禁止獨佔事業，但禁止獨佔行為。黃捷舉例，公平會曾通過統一併購家樂福，但給予附加條件，而如錢櫃併購好樂迪，則遭到公平會4度否決。

黃捷說明，公平會的審查程序上，首先會檢視合併後是否有限制競爭的效果。例如，合併後是否造成商品漲價？否造成其他同業共同漲價？是否影響其他潛在競爭者參與該產業的可能性？是否造成消費者及餐飲業者難以箝制漲價？

從公平會否決過的案例來看，黃捷認為，錢櫃併購好樂迪結合後市佔率達45％，就被公平會認定，沒有其他業者可讓錢櫃好樂迪有競爭壓力。由於Uber併購市佔率高達8成以上，蠻有可能造成限制競爭。

黃捷說，公平會也進一步評估併購後的整體經濟利益，包括消費者利益及經濟效益，整體經濟利益必須大於限制競爭的不利益，才有機會通過合併案。但即使通過合併，公平會也應提出附加條件保障消費者及餐飲業者的權益。

除此之外，黃捷強調，她也非常關心外送員的勞動條件，無論這對「外送巨獸」合併的過程及結果如何，都不該造成外送員權益受損。「我會持續關注此案，也歡迎大家跟我反映相關意見。」

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