歐盟施壓廢除黃金護照　安地卡財政預算面臨重擊

歐洲聯盟（EU）近期針對加勒比海地區發布最後通牒，要求安地卡及巴布達、多米尼克、格瑞那達、聖克里斯多福及尼維斯，以及聖露西亞等5個東加勒比海國家，於11月12日前同意在2028年6月1日前關閉投資入籍計畫。安地卡總理Gaston Browne本月表示，該國「極有可能」承諾逐步退出該計畫。

歐盟認為，這類計畫允許與該國缺乏實質連結的外國人取得公民身分，進而免簽進入申根區，已構成嚴重安全風險。若相關國家堅持保留此制度，可能面臨被暫停免簽入境歐洲待遇的後果。加勒比海各國的投資入籍門檻通常為20萬美元起跳，吸引包括中國、俄羅斯、中東及美國等地的買家。

根據國際貨幣基金組織（IMF）報告，投資入籍資金流在2023年約佔東加勒比貨幣同盟整體國內生產毛額（GDP）的五分之一。西印度群島大學學者C. Justin Robinson指出，出售公民身分是安地卡政府最大的非稅收收入來源，2025年約帶來5800萬美元收入；一旦計畫終止，將抹去安地卡今年過半的預估基礎財政盈餘。

在聖克里斯多福及尼維斯與多米尼克等國，此類資金流入有時甚至超過GDP的10%，若失去該收入將面臨生存級的財政危機。此外，歐盟早在2024年就曾因相同疑慮取消萬那杜的免簽待遇，顯示布魯塞爾正積極將入境歐洲資格作為政策施壓工具。

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