習近平睽違7年將訪印 印中外交回暖「生意卻沒解凍」企業面臨3障礙
2026-09-10 16:47
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圖、文／上報中國國家主席習近平本週可能睽違7年再訪印度，出席金磚國家峰會，外界預期此行有助推動近年逐步回暖的中印關係，但兩國經貿往來仍未同步解凍，企業持續面臨投資審查、簽證延誤及中國製工業設備遭限制等障礙，凸顯北京與新德里雖尋求降低外交緊張，雙方在經濟與科技領域的互信仍相當有限。
圖、文／上報
中國國家主席習近平本週可能睽違7年再訪印度，出席金磚國家峰會，外界預期此行有助推動近年逐步回暖的中印關係，但兩國經貿往來仍未同步解凍，企業持續面臨投資審查、簽證延誤及中國製工業設備遭限制等障礙，凸顯北京與新德里雖尋求降低外交緊張，雙方在經濟與科技領域的互信仍相當有限。
路透社報導，中國國家主席習近平本週可能訪問印度，這將是他睽違7年再次前往新德里。外界預期，此行有望進一步推動中印兩國近年的外交關係回暖，但目前仍看不到雙方商業往來同步改善的明顯跡象。
分析人士指出，兩國企業仍面臨投資受法規卡關、簽證延誤及工業設備限制等障礙，凸顯印中外交關係改善與經濟往來之間仍存在落差。
習近平預料將於本週末前往新德里出席年度金磚國家峰會，但北京截至目前仍未正式確認他的訪印行程，也尚未公布是否會與印度總理莫迪（Narendra Modi）會面。這場領導人會晤將是觀察兩國未來關係走向的重要指標。
印中自1962年爆發短暫戰爭後，雙邊關係長期保持戒心，2020年邊境衝突造成20名印度士兵及4名中國士兵死亡，更使雙邊關係急遽惡化。不過，近年關係逐漸改善，尤其在莫迪去年訪問中國後，加上中印都面臨與美國關係起伏的情況下，雙方開始尋求降低緊張。
印度鬆綁中國投資 BYD、長城汽車卻仍不敢回頭
復旦大學南亞專家林民旺認為，中國確實希望改善與印度的關係，但關鍵仍在於印度願意走多遠，因此短期內不太可能出現重大突破。
新德里智庫觀察家研究基金會副主席潘特則指出，印中之間的「信任赤字」仍相當嚴重，但在雙方都受到美國貿易政策衝擊的背景下，中國擁有龐大經濟實力，若能成為更可靠的合作夥伴，將存在進一步深化關係的機會。
印度今年3月已放寬2020年邊境衝突後對中國投資實施的部分限制，優先聚焦電子產品、資本財及太陽能電池等產業，也考慮加速部分中印合資企業的審批。新德里近期已核准印度Dixon Technologies與中國手機業者Vivo Mobile的製造合作，但這些措施仍不足以吸引比亞迪（BYD）及長城汽車等中國大型車企重返印度，兩家公司先前因遭印度政府加強審查而擱置投資計畫。
印度防中國滲透 支付、手機等產業持續遭嚴審
與此同時，中國企業在印度的投資也受到北京方面更嚴格的審查，尤其涉及先進製造及高階科技的產業。中國外交部則向路透表示，習近平與莫迪都認為中印是「夥伴而非競爭者」，雙方應將彼此視為發展機會而非威脅。
不過，印度對中國企業仍抱持高度戒心。新德里近期以國家安全為由，拒絕阿里巴巴旗下螞蟻集團相關支付平台Alipay與印度即時支付系統連結的提案。印度政府也考慮採納嚴重詐欺調查辦公室（SFIO）建議，調查中國手機業者小米是否涉及商業違規及違反外資法。小米則表示，公司遵守所有當地法律，且尚未收到SFIO通知。
另一方面，印度消息人士透露，中國當局也要求中國企業不要向印度出售部分關鍵科技及基礎設施，包括港口設備、太陽能板及手機製造設備，顯示雙方在科技與供應鏈領域的戒心並未消退。
簽證、設備接連卡關 印中經貿回暖仍有一大段路
去年，印中已恢復直航，印度也放寬中國商務人士簽證程序，但近期仍有部分在中國有商業利益的印度業者難以取得簽證。中國外交部則表示，會依法依規核發確實有赴中需求的印度公民簽證。
與此同時，印度企業今年也面臨中國製設備及零組件通關延誤問題，涉及太陽能、電子業及基礎建設等關鍵產業。1名印度政府官員透露，部分中國製大型隧道掘進機甚至已在中國被卡超過1年。
新德里智庫「全球貿易研究倡議」創辦人、前印度貿易談判代表斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）認為，簽證與設備遭延宕「不只是行政摩擦」，也反映中國可能將印度對其貿易及科技依賴作為施壓籌碼。不過，若習近平與莫迪此次能順利會面，仍可能有助拆除部分經貿障礙。
印度前高階貿易官員瓦德哈萬（Anup Wadhawan）指出，兩國最高領導人會面始終能創造重新協調政治與經濟利益的機會。
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