輝瑞砸百億美元牽手中國藥企 華府憂北京複製「稀土劇本」掌控生技供應鏈
2026-06-01 16:05
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圖、文／上報隨著全球重磅藥物的專利陸續到期，跨國藥廠加速與中國生技企業合作，引發美國政界及投資界對國安風險的關注，讓限制美國資本流向中國生技產業的政策討論升溫。輝瑞等大型藥廠近期與中國企業達成多項高額合作協議，讓「向中國採購與研發藥物」的趨勢進一步擴大。部分業界人士甚至警告中國正在複製「稀土戰略」，試圖掌控全球新藥的供應鏈。
圖、文／上報
隨著全球重磅藥物的專利陸續到期，跨國藥廠加速與中國生技企業合作，引發美國政界及投資界對國安風險的關注，讓限制美國資本流向中國生技產業的政策討論升溫。輝瑞等大型藥廠近期與中國企業達成多項高額合作協議，讓「向中國採購與研發藥物」的趨勢進一步擴大。部分業界人士甚至警告中國正在複製「稀土戰略」，試圖掌控全球新藥的供應鏈。
金融時報報導，隨著全球專利到期的藥物增加，跨國製藥公司正越來越依賴中國的生技企業，這也引發美國政界及部分投資人對國安風險的警告，讓限制美國投資中國生技產業的政策呼聲升高。
美國的跨國製藥公司「輝瑞」（Pfizer）近日與中國蘇州的信達生物（Innovent Biologics）達成合作協議，將共同開發多項癌症藥物。根據協議，輝瑞將支付6.5億美元（約20.38億新台幣），如果未來達成商業及監管目標，整體交易規模最高可達105億美元（約3292億新台幣）。
這項交易進一步加深美國對製藥業「向中國採購」趨勢的憂慮。在汽車等其他產業中，西方企業也越來越依賴中國的技術及供應鏈。美國商會稍早警告，各國正在失去因應中國滲透全球供應鏈的時間。
如今，製藥產業也被捲入這場爭議。5月21日，美國共和黨眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）致信財政部長貝森特（Scott Bessent），要求將生技產業納入2025年國家安全法規框架，以限制美國對包括中國在內國家的投資。穆勒納爾指出，5月12日，美國跨國製藥公司「必治妥施貴寶」（Bristol Myers Squibb）與中國藥企「恒瑞醫藥」（Hengrui）的1項合作案，規模最高可達9.5億美元（約298億新台幣），並允許雙方共同開發藥物，讓產業界感到震驚。
作為眾議院中國事務委員會主席，穆勒納爾表示：「我寫信是為了提醒，越來越多美國的資本及技術正流入中國生技產業，這是1種危險趨勢。」他還呼籲財政部應特別關注涉及藥品智慧財產權授權的交易。
中國藥企創紀錄向海外出售資產
在面臨重磅藥物專利陸續到期之際，美歐大型藥廠正轉向中國尋找研發合作機會。2025年以來，中國藥企已創下向海外出售資產的交易紀錄。
截至目前，今年包括艾伯維（AbbVie）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）、禮來（Eli Lilly）、諾華（Novartis）以及賽諾菲（Sanofi）等藥廠，已合計向中國企業支付25億美元（約784億新台幣）的前期款項用於藥物合作。這些交易尚未計入股權投資，但若藥物達成特定目標，將進一步大幅提升中國企業的總價值。
輝瑞方面與信達生物的交易，是它1年內第2次與中國企業合作癌症藥物開發。去年7月，輝瑞曾同意向中國藥企「3SBio」支付12.5億美元（約392億新台幣），並另行投資1億美元（約31.4億新台幣）入股3SBio。
生技產業界對此趨勢也表達憂慮。美國前食品藥物管理局（FDA）局長今年稍早表示：「我們在藥物領域面臨的最大威脅就是中國」，他還指出中國在早期藥物的試驗數量上已超越美國。
中國生技業正複製「稀土戰略」
今年，總部位於波士頓的生技投資基金「Curie Bio」已聘請首批遊說團隊，並向國會散發文件，警告中國生技產業正在複製「稀土戰略」，試圖掌控新藥的供應鏈。中國目前主導全球稀土供應，而稀土被廣泛用於電動車、手機與軍用飛機等產品。
不過，美國生技的投資圈對此看法分歧。管理140億美元（約4389億新台幣）的生技創投基金「RA Capital」的合夥人科爾欽斯基（Peter Kolchinsky）表示，如果把生技納入國安限制將「適得其反」，可能對美國生技市場造成「獨特且嚴重的破壞」。
科爾欽斯基指出，華府已在討論如何應對中國在其他產業還有供應鏈的影響，現在生技只是下1個戰場。然而，用於稀土及晶片的政策工具，不應被誤認為同樣適用於生技產業。
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