兩岸外交攻防！中國頻挖角我友邦　台灣、海地好友誼成亮點

即時中心／張英傑報導

中國利用多種手段挖角台灣邦交國，打壓台灣的國際空間，想把台灣納入所謂「一個中國」框架，連南美洲友邦巴拉圭也一度傳出警訊，但近年政經局勢不穩的海地，與台灣建交近70年，兩國情誼卻始終穩固，原來雙方不僅有長期合作關係，台灣也常對海地的基礎設施跟人道援助提供協助，去（2025）年7月海地還率團訪台，好交情可見一斑。

綜合《經濟學人》、《紐約時報》等外媒報導，海地近年局勢急速惡化，首都太子港（Port-au-Prince）街頭秩序幾乎瓦解，當地民眾日常生活，被武裝幫派全面滲透，舉例來說，路人過街竟要繳交所謂「過路費」，商人運輸糧食也遭層層抽稅，夜間多數道路形同封鎖，醫院、學校跟機場，不是被迫停擺，就是在槍口威脅下勉強維持運作，國家治理幾乎退出街頭，黑幫規則取而代之。

前總統摩依士遇刺陷入「權力真空」

這場危機的轉折點，源起在2021年前總統摩依士（Jovenel Moise）遭刺殺，原本隱身幕後操控政經的武裝勢力，全面浮上檯面；據悉，摩依士生前想要整理一份涉及政商跟毒品網路名單，想要交給美國，卻觸動既得利益結構，包括電力跟進口壟斷體系，引發強烈反彈；整起暗殺案牽涉傭兵跟多方勢力，美國司法已有進展，不過海地國內調查，因為威脅跟干預，陷入停滯狀態。

摩依士遇刺後，海地長期陷入「權力真空」，黑幫勢力膨脹；根據估計，幫派已控制太子港9成區域，向外擴張到鄉村地帶，還涉及綁架、搶掠與性暴力等犯罪，由26個幫派組成的聯盟「Viv Ansanm」，逐步形成具備強大作戰能力的武裝集團，不僅控制地盤，也能左右政局發展。

黑幫發展「收租經濟」

有觀察家指出，黑幫「接管國家」不是靠理念，而是透過掌控交通、港口、燃料與市場等等，把暴力轉化為穩定的「收租模式」，從「過路費」到壟斷燃料，再到物流控制，形成一套自給自足的地下經濟體系，以此獲得豐沛資金近而擴張武力、吸收年輕人加入，形成惡性循環；根據統計數字顯示，2025年海地謀殺案件超過8000起，自從2022年以來，武裝暴力事件，造成至少1.6萬人死亡、150萬人失去家園、約1600所學校被迫關閉，大量兒童失去受教機會，整體社會陷入深層人道危機。

民主選舉制度成「形式」

雖然海地還維持形式的民主選舉制度，不過，低投票率跟治理能力不足，使政治體制形同虛設，回顧過去幾年，海地民眾多次因為「物價上漲」跟「貪腐問題」，不得已之下，爆發過多次激烈抗爭，還是無法改變「結構性困境」，卻讓地方武裝勢力趁勢坐大；除此之外，颱風跟地震等天災，接連重創基礎建設，使國家更難恢復秩序。在貧困跟失序的背景之下，黑幫成為部分年輕人眼中的「出路」，尤其黑幫透過社群媒體跟短影音，公開炫耀財富與權力，吸引更多年輕人投入，更削弱社會重建。

國際介入強力反擊黑幫

面對持續惡化的局勢，海地警方在外部傭兵協助下展開反擊，甚至動用無人機打擊幫派據點；同時，在聯合國跟美國支持之下，國際安全部隊，重新整編、擴編兵力，未來將獲授更大行動權限，直接對抗武裝幫派；即便如此，觀察家認為，要是海地無法同時重建政治、司法跟經濟體系，就算有外力援助，海地難以擺脫「失敗國家」陰影。

台灣、海地邦誼穩固

提到台灣跟海地兩國互動，雙方邦誼良好，不僅有長期合作關係，台灣也常對海地的基礎設施跟人道援助提供協助，而海地去年7月還率團來訪；對於台灣跟海地邦誼，林佳龍當時在午宴致詞時還提及，雙方在各領域的合作成果豐碩，包括糧食安全、醫療衛生、教育等，嘉惠海地民眾並受到國際社會高度肯定，不僅如此，林佳龍感謝海地政府在「聯合國氣候變化綱要公約大會」（UNFCCC）及「世界衛生大會」（WHA）等國際場域為我執言，海地長期對台灣參與國際組織的堅定支持，我國政府及人民銘記在心。

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