張小敬出身行伍，退伍後任長安城地方安保「不良帥」，後因處事不當違反唐律被關押獄中。長安城混入可疑人員，負責安全的靖安司特例委派張小敬戴罪立功、偵破此案。經過張小敬的一番調查，發現敵人的陰謀是為了在上元節晚上的集會中引爆炸彈、製造混亂，而距離上元節花燈大會只剩下短短的幾個時辰了，張小敬必須在上元節花燈大會前抓住欲行破壞的刺客。在調查與追捕中張小敬發現靖安司中有敵人的內應，在一次次的鬥智鬥勇中，張小敬在最後關頭揭穿了背後主謀，阻止了破壞的發生，解救了長安城裡的黎民百姓。