圖、文／CTWANT
公平交易委員會今（21）日召開記者會宣布，正式禁止東南亞叫車與外送巨頭Grab收購台灣foodpanda，這是繼2024年Uber Eats併購案遭封殺後，台灣外送市場第二次重大併購計畫宣告破局。
公平會發言人辛志中表示，經第1825次委員會討論與表決後，多數委員認為兩大平台間存在股權與董事兼任等連結，恐顯著削弱市場競爭誘因，因而決議禁止這項結合案。
本案緣於Grab今年3月23日與foodpanda母公司德國DeliveryHero達成協議，預計以6億美元（約新台幣190億元）現金收購台灣foodpanda業務，原先規劃於今年下半年完成交易，並於2027年上半年將用戶、合作商家與外送夥伴轉移至Grab平台。Grab於6月16日提出完整申報，公平會考量外送市場雙占結構等複雜因素，於7月決議延長審議至10月27日，並在期限前的最後一次例行會議做出決定。
公平會指出，若准予結合，Grab將取代foodpanda成為Uber Eats在台灣的主要競爭對手；然而，Uber目前持有Grab約13%股權及3.7%表決權，且雙方具備董事兼任關係。主管機關認為，這種深厚的資本與營運連結，將大幅降低兩大平台在台灣市場相互競爭的能力與意願，嚴重影響市場機制健全。
事實上，這已是foodpanda台灣業務第二度在出售過程中踢到鐵板。2024年5月，美商Uber宣布擬以9.5億美元收購foodpanda台灣事業，隨即在同年12月遭公平會否決。當時公平會考量合併後市占率將突破九成，恐失去主要競爭壓力，進而引發平台對消費者調漲費用或對餐廳提高抽成等疑慮。
此次Grab併購案雖表面上仍維持兩大外送平台相互抗衡的格局，但實質上的資本交集，依然無法通過公平會對於市場自由競爭的嚴格審查。
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