圖、文／CTWANT
過去日本服務業主張「以客為尊」，但近年卻有很大改變，2024年10月東京都通過「顧客騷擾防治條例」，最近三重縣議會也表決通過《三重縣顧客騷擾防止條例》，且是全國首個設立罰則的地方自治法規；內容包括顧客無故要求店員道歉或索取利益，當局最高可處50萬日圓（約新台幣10萬元）罰金或拘留等處罰，預計於2027年4月正式上路施行。
根據日媒《每日新聞》報導，三重縣議會16日正式表決通過《三重縣顧客騷擾防止條例》，該條例內容指出，顧客騷擾行為被明確定義為「超越社會一般觀念允許範圍、且侵害從業人員工作環境之妨礙行為」。其中，缺乏正當理由卻屢次大聲要求道歉、會面或利益輸送，以及涉及性騷擾言行、跟蹤等惡劣手段者，皆被認定為「特定顧客騷擾」。
至於顧客是否構成違規，屆時將由律師等專家組成的審查會認定，經認定後知事得發布禁止命令；若行為人仍不服從，縣府將向警察機關告發，經法院判決有罪後即面臨相關刑事處分。
三重縣知事一見勝之於法案通過後表示，此條例的成立絕非要阻撓顧客提出正當的投訴或合理訴求，其核心價值在於發揮強大的社會威嚇與預防效果。一見勝之進一步強調，在法案正式實施前的半年宣導期內，縣府將透過製作警示海報、舉辦專題研討會等多元管道，積極向公眾普及條例細節與規範界線，以建立健康的消費互動文化。
事實上，日本防範顧客騷擾的立法趨勢正逐漸增強。在此之前，包含東京都、北海道、群馬縣及愛知縣等4個都道縣，皆已陸續施行相關防範條例，但內容均未包含強制性的罰則。三重縣此次祭出罰則，不僅樹立了全國自治體立法的新標竿，也代表官方對於保護第一線勞工權益、遏止不當霸凌行為的態度轉趨堅定與嚴格。
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