面對美國可能減少對北大西洋公約組織(NATO)的支持,加上俄羅斯入侵烏克蘭帶來的實質威脅,歐洲各國面臨必須「自立自強」的壓力。北約領袖先前已同意在2035年前將國防開支提升至國內生產毛額(GDP)的5%,試圖擺脫過去長期依賴美國保護傘的局面。
然而,專家指出,軍事投資並非促進經濟成長的最佳途徑。經濟合作暨發展組織(OECD)的研究顯示,國防支出的經濟乘數效應僅約0.6至1.0,這意味著每投入1歐元,對經濟的實質拉動相當有限。隨著軍費擴張,還可能引發資源競爭、推高物價,並將勞動力與資金從更有效率的私有經濟部門中抽離。
此外,歐洲多數國家缺乏像美國那樣龐大的軍工複合體,許多武器裝備高度依賴進口。以波蘭為例,雖然其國防支出已大幅提升至GDP的4.5%,但國際貨幣基金(IMF)分析指出,由於這些支出多用於進口,對其國內經濟的實質刺激效果相當微弱,甚至可能因刺激國內需求而導致利率上升。
文章最後強調,現代「國防」的定義已延伸至能源安全。烏克蘭戰爭引發的能源危機顯示,強韌且多元的能源系統與傳統軍事防禦同樣重要。如果歐洲國家為了籌措軍費而削減綠能、交通等高乘數效應的基礎建設投資,恐怕會落入自傷經濟的陷阱。
【原文出處】:國防預算排擠經濟?專家警告歐洲擴大軍費恐成雙面刃