即時中心／高睿鴻報導
相較於21世紀初期的榮景，中國當前的經濟增速已大不如前。民進黨立委林俊憲近期就分析，中國今（2026）年在全國人大，正式公布的經濟率成長目標，已降至4.5%～5%，這是1991年後最低；CPI目標則維持約2%，也是20多年來的低點，某種程度上，等於間接承認內需疲弱、經濟動能不足。另，中國如今也與美國等重要貿易夥伴關係緊張，故積極推動內循環、提升內需消費，但外媒《紐約時報》卻對政策成效表達存疑。
中國大力推內循環、刺激國內消費 《紐約時報》作者看衰政策成效
《紐約時報》專欄作者楊思安（Anne Stevenson-Yang）近日撰文提到，中國近期批准、最新的「5年計畫」當中，其中一個重要章節就是「大力促進消費」，宣稱要讓中國消費者開始賺更多錢、花更多錢。楊思安表示，北京已做出此承諾20多年，倘若中國消費者未來真能開始增加消費，將有助於減少中國對出口的依賴，而這正是目前中國經濟的主要驅動力。
雖然憑藉出口，中國製造的商品不僅充斥世界市場，也為他們帶來巨額貿易順差，成為當前經濟的主要驅動力；但與此同時，楊思安直言，這也造成中國與美國等貿易夥伴之間，關係持續緊張。如今，雖然中國有心提振國內消費力，但她也質疑，現狀不太可能被輕易打破。楊思安說，即使中共領導人想提振國人支出，也面臨重重阻礙，原因包括：勞動力日益陷入不穩定、低薪工作；人口快速老化和萎縮；以及，薄弱的社會保障體系，鼓勵人們為緊急情況多多儲蓄。
而這些問題的根源，楊思安認為，就是中國勞動市場發生了根本性轉變。她分析道，自2010年代初，全球經濟競爭日益激烈、自動化、疫情期間無數企業倒閉、經濟成長放緩、以及中國長期房地產低迷等眾多因素，共同導致數百萬製造業和建築業崗位消失。這也迫使無數工人，湧入技能要求較低、薪資也較低的服務業。
全國約2億人「打零工」！楊思安：無社會保障、難支撐有活力的消費經濟
楊思安續指，據估計，目前約有2億人、即至少佔中國勞動力的4分之1，從事著不穩定的「零工」工作：如送餐、送貨、叫車、網路銷售商品、或其他短期工作。她接著提到，去年某項研究顯示，近一半的零工勞工，幾乎沒有任何社會保障，包括醫療保健、退休金、失業救濟金、生育福利和住房保障；政府長期對社會服務投入不足，更加劇此問題。此外，由於科技進步，使企業精準掌握季節性需求、簡化招募流程，從而根據自身需要，隨意僱用和解僱員工。
此外，楊思安表示，加劇勞工不安全感的因素之一，就是中國的戶籍制度。該制度限制人們，在戶籍所在地以外，獲得教育、醫療保健等社會服務的機會。因為這個制度，使得中國廣大農村地區的人們，只能成為北京、上海和深圳等特大城市的廉價勞動力。楊思安說，戶籍制度改革的討論已持續數十年，但若取消該制度，會將巨額福利成本轉嫁到這些城市身上；而這些城市，目前從農民工身上獲益，卻無需承擔任何社會成本。
上述這些理由，都讓楊思安認為，現狀難以支撐一個充滿活力的消費經濟，所以未來前景並不樂觀。
中國真想提升消費者能量？《紐約時報》：中國共產黨恐不樂見
再者，她也指出，5年前的房地產崩盤，導致許多房主不得不償還無法出售的房產抵押貸款。此外，新家庭是推動住房、家電和汽車消費的關鍵因素，但中國人的結婚率和生育率都在下降：2025年人口連續第4年下降、新生兒數量也創下1949年中華人民共和國成立以來的最低。人口減少，自然意味著消費者減少。
不過，楊思安也提到，更深層的問題或許在於，中國共產黨是否真心實意，想讓民間消費者承擔更大的經濟角色？或只是為了安撫批評者的空頭支票？她指出，中國多年來的消費支出，一直徘徊在GDP的40%或以下（相較之下，美國超過65%）。為改善此情況，政府有推出一些鼓勵消費的政策，但這些政策通常以補貼家電、電子產品或汽車退稅等形式出現；這確實提高製造商和零售商的銷售額，但並未真正改善普通消費者的狀況。
楊思安直言，提高消費支出，在中國經濟的作用，意味著將部分國家控制權移交給人民，而這正是共產黨不願看到的。她提到，美國和歐洲通常透過減稅、直接向個人和家庭發放補貼、或建立社會保障體系以刺激消費，從而減少人們為緊急情況儲蓄的需求；反觀中國政府，主要是透過企業管理經濟，政府引導投資資本流向這些企業、給予補貼，並利用其他手段，促使企業執行黨的產業政策。
中國如何提升消費者活力？專家給建議了 收入重分配應面向家庭
楊思安認為，若想真正有效提升中國消費者的經濟地位，那麼收入重分配應該交給家庭，並減少黨用於發展科技產業等戰略領域的資金。不過北京當局仍認為，科技產業情況，對於確保中國技術自給自足、以及與美國競爭至關重要。
此外，依舊強盛的出口表現，讓中共始終沒有太大的改變決心，去冒險推行以消費者為中心的新策略。楊思安指出，或許巨額的貿易順差，會讓中國與貿易夥伴產生摩擦，但卻能為北京帶來巨額外匯收入，並持續為中國的電動車、太陽能板、蓄電池、船舶等眾多出口產品，爭取華麗的新聞頭條。這些商品都向國內外受眾，展現了中國經濟強大的形象。
綜上所述，楊思安預估，雖然新的5年計畫，號稱要顯著提升消費支出；更有可能的結果卻是一切照舊：更多低價中國商品湧入世界市場、中國進口的外國產品更少，讓他們與其他國家的緊張關係加劇。