即時中心/張英傑報導
第11屆立法院第5會期昨(24)日開議,國民黨正研擬「晶片國安法」草案,並列為本會期優先法案。對此,曾經擔任財經記者、時事評論作家趙曉慧今(25)日批評,這是「惡法」,違反憲法保障的企業經營自主權,破壞台灣自由市場經濟,走向「中國式計劃經濟」;她指出,台積電為民營企業,國會無權強制干預其設廠與技術出口決策,且要求公開研發內容將損及商業機密與競爭力;若法案通過,將影響外資信心,導致台股崩盤及台積電信用評級下調,嚴重損害台灣經濟與國際競爭力。
趙曉慧以「台積電是民間企業,國會可以這樣指揮民間企業嗎?」發文指出,國民黨這個《晶片國安法草案》絕對是一個「惡法」,破壞台灣原有的「自由市場經濟」,導向中國的「計劃經濟」,在自由市場民主國家,國會直接干預「民間企業」的經營自主權,這有嚴重的「違憲」的問題;台積電是「民營企業」,不是國營事業,即便國發基金有持股,但也只是股東。
趙曉慧警示:立法限制企業經營權恐破壞台灣自由經濟體系
趙曉慧指出,根據《憲法》,人民與企業擁有財產權與處分權。企業要在那裡設廠、要賣給誰,是董事會對股東負責的範疇;如果國會可以立法規定台積電不准去美國設廠,那是不是也可以立法規定你家的房子不能賣給特定的人?這種「行政權與立法權聯手綁架民間資產」的做法,會讓台灣在國際評價中,從「自由經濟體」退化成「計畫經濟體」。
同時,趙曉慧說,國會審議是「公開」的,難道台積電要研發 1.4nm 或要在美國擴建什麼樣的機台、產線配置,都要到立法院做專案報告,然後公開給競爭對手 Intel、三星,甚至是中國的企業聽嗎?商業機密一旦進了立法院,就等於進了網路直播間,摧毀民間企業的競爭力。
趙曉慧舉例,雖然美國有《晶片法案》,但那是「胡蘿蔔與大棒」,美國模式的玩法是,你拿我的補貼(胡蘿蔔),你就得遵守我的限制(大棒,例如 10 年內不准在中國擴產)。但這是自願性的契約,企業可以自由選擇。
《晶片國安法草案》恐釀台股大崩盤
然後,趙曉慧直言,國民黨的模式是直接用「法律強制力」來鎖住企業,這在國際經貿法規中是非常罕見且具備高度爭議的「政府干預」。如果這部《晶片國安法草案》的惡法通過,台灣就不再是那個尊重法治、保護產權的民主國家;外資企業會問,「如果我來台灣投資,以後是不是也要被立法院投票決定我的技術能不能出口?」,這個惡法,也會讓台股崩盤。
趙曉慧也說,如果立法院通過「技術輸出須經國會同意」,這意味著台積電的經營權實質上被「收歸國有」;外資會認為台積電不再是一家純粹的營利企業,唯一的選擇就是「減碼甚至清倉」;外資一撤,台股 35000 點就是空中樓閣;台積電目前擁有極高的信用評等,如果經營自主權被剝奪,信評機構會下修其評級,因為「政治干預」會嚴重損害其財務靈活性。
最後,趙曉慧指出,當台積電從「成長股」被搞成「受限股」,本益比會直接縮水,股價腰斬也不意外,這對台股指數絕對是重傷;只要有一次台積電被要求到立法院「說明」最尖端技術(如 1.4nm)的製程細節,全球客戶(Nvidia、Apple)的信任度會瞬間歸零,「我的產品規格進了立法院,隔天會不會出現在競爭對手桌上?」;國際大客戶轉單,就是台股崩盤的開始。